
以服務(wù)為宗旨 在貢獻(xiàn)中發(fā)展
——周濟(jì)部長(zhǎng)在廣東省、教育部、科技部產(chǎn)學(xué)研
結(jié)合工作會(huì)議上的講話
(2007年6月27日)
今天,廣東省、科技部和教育部在這里聯(lián)合召開省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作會(huì)議,這是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要行動(dòng)。剛才,宋海同志對(duì)近兩年來省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的進(jìn)展做了總結(jié),對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)工作提出了設(shè)想,我都贊成。廣東省、科技部的領(lǐng)導(dǎo)同志將做重要講話,部分與會(huì)高校和企業(yè)代表還要介紹開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在,我作一個(gè)發(fā)言,與同志們交流認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、以服務(wù)為宗旨,堅(jiān)定不移地走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路
為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù),這是我國(guó)社會(huì)主義教育的根本宗旨。實(shí)踐表明,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,是高校更好地服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。對(duì)此,我談幾個(gè)觀點(diǎn)。
1.實(shí)踐服務(wù)這個(gè)宗旨,必須把握現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)高等教育的新要求。
在新時(shí)期新階段,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)高等教育的最重要的要求,就是要為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變服務(wù),為構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家服務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們能不能突破制約瓶頸,贏得發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在科技創(chuàng)新和人才。從廣東來看,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,已經(jīng)成為廣東率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最為緊迫的任務(wù)。大家到廣東各地看看,企業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求、對(duì)新知識(shí)和新技術(shù)的需求前所未有地高漲。因此,高校能否培養(yǎng)出善于創(chuàng)新的高質(zhì)量人才,能否不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,正日益成為關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的大事。這個(gè)服務(wù)的要求、這個(gè)服務(wù)的方向,將對(duì)新世紀(jì)新階段高等教育的改革與發(fā)展起到關(guān)鍵性的引領(lǐng)作用。
回顧高等教育的發(fā)展,我們可以清楚地看到,高等教育的發(fā)展和變革始終是服務(wù)對(duì)象的發(fā)展和變革所推動(dòng)的。一方面,現(xiàn)代高等教育從一開始,就是為工業(yè)化、現(xiàn)代化服務(wù)的。17世紀(jì),現(xiàn)代大學(xué)制度在英國(guó)興起,引領(lǐng)英國(guó)成為持續(xù)三百年的世界強(qiáng)國(guó)。19世紀(jì)的洪堡改革推動(dòng)德國(guó)迅速崛起。20世紀(jì)美國(guó)東部和西部?jī)蓚€(gè)世界一流大學(xué)群的相繼形成,支撐美國(guó)近百年來世界超級(jí)強(qiáng)國(guó)的地位。新中國(guó)建立以后,我國(guó)高等教育的發(fā)展也始終和工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程緊緊相連。另一方面,服務(wù)的宗旨不變,但服務(wù)的要求在變,這是高等教育變革的源泉。無(wú)論中外,高等教育每一次大的變革都是為經(jīng)濟(jì)體制的變革和工業(yè)化進(jìn)程的要求所推動(dòng)的。高等學(xué)校的功能逐步從培養(yǎng)人才擴(kuò)展到科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù),其根本的原因,就是隨著技術(shù)革命的深入、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力,高等教育從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外在支撐因素成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;也正是因?yàn)檫@樣,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家越來越具有突出重要的作用。
2.構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系,必須走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路。
當(dāng)前,科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)是世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。在21世紀(jì),哪個(gè)國(guó)家擁有最強(qiáng)大的人才資源,哪個(gè)國(guó)家擁有最具活力的創(chuàng)新體系,哪個(gè)國(guó)家就能贏得科學(xué)技術(shù)的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)而保持在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略主動(dòng)地位。觀察美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家,其中一個(gè)顯著的特點(diǎn),就是無(wú)不把推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,充分發(fā)揮大學(xué)的創(chuàng)新潛力,作為強(qiáng)化國(guó)家創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略性措施。如何充分地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,就成為了建設(shè)國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系的核心問題。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的廣度和深度就成為了衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系是全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,當(dāng)然就是技術(shù)創(chuàng)新的主體;同時(shí),產(chǎn)、學(xué)、研都是重要組成部分,都有各自的優(yōu)勢(shì),必須實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合。高校不僅是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基地,在當(dāng)代科技創(chuàng)新方面更具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),比如,多學(xué)科綜合、交叉學(xué)科的優(yōu)勢(shì),多學(xué)科人才匯聚特別是年輕人才源源不斷的優(yōu)勢(shì),高校間形成的知識(shí)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)等等。因此,技術(shù)創(chuàng)新必須充分發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),特別是我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力普遍比較薄弱,中小企業(yè)眾多,把大學(xué)、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,創(chuàng)新資源整合起來,創(chuàng)新的力量才能爆發(fā)出來。只有產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,才能形成要素優(yōu)化配置、富有創(chuàng)新活力的技術(shù)創(chuàng)新體系,真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)勁發(fā)動(dòng)機(jī)。這一點(diǎn),正在廣東的實(shí)踐中得到驗(yàn)證。
3.現(xiàn)代化建設(shè)的需求是多層次、多樣化的,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合也應(yīng)是多方位、多層次的。
不同的層面、不同的地區(qū)、不同的企業(yè)對(duì)人才和科技的需求是不一樣的,尤其在我國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的國(guó)家,既有廣東這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有大片經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū);既有世界先進(jìn)水平的行業(yè)、企業(yè),也有高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)和作坊式的小企業(yè),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合需求的多樣性是建設(shè)國(guó)家尤其是區(qū)域創(chuàng)新體系的一個(gè)顯著特點(diǎn),這既給高等學(xué)校提出了挑戰(zhàn),也為不同類型的高等學(xué)校找到了服務(wù)的空間。從宏觀上來看,一是根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略安全的需要,高校要積極參與國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)的產(chǎn)學(xué)研合作,特別是積極推動(dòng)高技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。二是根據(jù)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的需要,積極參與不同層次的區(qū)域性產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),廣東省部全面合作、南京大學(xué)"江蘇發(fā)展論壇"、中關(guān)村科技園區(qū)和大學(xué)科技園都是不同層面區(qū)域合作的探索。三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,促進(jìn)高校與產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作,通過參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)研發(fā),提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四是根據(jù)大中型骨干企業(yè)的需要,通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。五是根據(jù)農(nóng)村、基層和中小企業(yè)的需要,使高校成為發(fā)展通用技術(shù)、推廣適用技術(shù)的中心和紐帶。
目前,在一個(gè)省,由科技部、教育部和省級(jí)人民政府一起有組織有計(jì)劃地開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作試驗(yàn),廣東是第一家。167所高校已經(jīng)參與其中,其中有國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)高校72所,
70余所高校來自廣東省外。這個(gè)試驗(yàn)初步顯示了旺盛的生機(jī)、強(qiáng)大的活力。廣東省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作給予了寶貴的支持,比如,拿出行政編制建立了省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;拿出財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目,去年已投入1億元,今年增加到2億元。2006年廣東地市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)政府投入超過10億元,并引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金投入165億元以上。這一次在"引智"上進(jìn)行了如此巨大的投入,這是具有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見的。在此,我代表教育部,代表高等學(xué)校,對(duì)廣東省委、省政府和廣東人民表示衷心的感謝!
二、投身產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,在貢獻(xiàn)中發(fā)展
改革開放以來,我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)歷史性的跨越。一是實(shí)現(xiàn)了高等教育的大眾化,高等教育規(guī)模居世界第一,這必將為21世紀(jì)的現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的支持。二是改革了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高等教育條塊分割的體制,建立了中央和省級(jí)政府兩級(jí)管理,以省級(jí)政府為主的新體制。在這樣一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,高等教育發(fā)展的道路怎么走?對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí),必須跳出高等教育的圈子,站在現(xiàn)代化建設(shè)的全局進(jìn)行戰(zhàn)略思考。
1.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè),是高等教育發(fā)展的歷史性機(jī)遇。
人類社會(huì)對(duì)知識(shí)和人才的需求是推動(dòng)高等教育發(fā)展最根本的力量。一個(gè)十三億人口大國(guó)的快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,一個(gè)改革開放的大舞臺(tái),對(duì)知識(shí)和人才的需求將會(huì)是前所未有的。現(xiàn)在我們很多產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,從冶金、材料、通訊到家電、服裝、小商品都是世界第一;建筑、橋梁、地鐵、高速公路、城市設(shè)施建設(shè)等大工程的建設(shè)也是舉世罕有,應(yīng)該說,這是高等教育的前所未有、今后也很難再有的發(fā)展機(jī)遇期。只要高等學(xué)校真正投入到現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中,就好像站在大潮的前頭,需求的力量就一定會(huì)推動(dòng)學(xué)校快速發(fā)展。可以說,這是我國(guó)高等教育最大優(yōu)勢(shì)、最大機(jī)遇、最大特色。誰(shuí)抓住了這個(gè)機(jī)遇,誰(shuí)就會(huì)有跨越式的發(fā)展;誰(shuí)錯(cuò)過了這個(gè)機(jī)遇,就會(huì)落后甚至被淘汰。在這樣的機(jī)遇面前,高等學(xué)校比的是真本事,比的是解決中國(guó)發(fā)展的過程中提出的重大課題和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、工程建設(shè)中的重大問題的決心和能力。
2.頂天立地創(chuàng)一流,高水平大學(xué)要在為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)中發(fā)展。
"頂天",就是要面向國(guó)家戰(zhàn)略需求與科學(xué)技術(shù)前沿,解決關(guān)系國(guó)計(jì)民生的和國(guó)家安全的重大科技問題。"立地",就是要面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),從現(xiàn)實(shí)的緊迫需求出發(fā),切實(shí)解決生產(chǎn)、生活中大量的科技問題。首先要“立地”,根深才能葉茂。我們的農(nóng)林大學(xué)提出了一個(gè)響亮的口號(hào),“把論文寫在祖國(guó)的大地上”,我們要有更多的寫在大地上、寫在工地上、寫在車間里的論文,真正把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為農(nóng)村、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步提供扎扎實(shí)實(shí)的服務(wù)。高校科研工作要切實(shí)戒除浮躁之風(fēng),形成腳踏實(shí)地的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。第二,“頂天”是方向,是最高目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。全球化時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),沒有國(guó)內(nèi)一流,只有國(guó)際一流、國(guó)際首創(chuàng)。理論創(chuàng)新、核心技術(shù)、關(guān)鍵知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。第三,
“頂天”“立地”辯證統(tǒng)一,它們之間是可以轉(zhuǎn)化的。解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐中的關(guān)鍵問題,往往也就在重大科技問題上取得了突破;反過來,科技創(chuàng)新的重大突破往往帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的革命性變革。袁隆平院士一生扎根田間地頭,頭頂藍(lán)天,腳踏實(shí)地,甘作“泥巴腿子院士”,最終做出最頂尖的科技貢獻(xiàn)。最近,清華大學(xué)、上海交通大學(xué)的研究團(tuán)隊(duì),從我們信息產(chǎn)業(yè)的迫切需求出發(fā),和國(guó)內(nèi)十家頂尖企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,在數(shù)字電視技術(shù)方面取得了重大突破,達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平,占領(lǐng)了技術(shù)制高點(diǎn),形成了我國(guó)數(shù)字電視的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,對(duì)我國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。這說明,隨著我國(guó)一些企業(yè)的技術(shù)水平日益接近國(guó)際先進(jìn)水平,這些企業(yè)提出的問題,是“立地”的問題,同時(shí)也往往是“頂天”的問題。高校只有能夠培養(yǎng)第一流的人才,解決第一流的問題,做出第一流的貢獻(xiàn),才能真正成為第一流的大學(xué)。
3.在貢獻(xiàn)中發(fā)展,這是時(shí)代對(duì)走中國(guó)特色高等教育的發(fā)展道路的要求。
斯坦福大學(xué)校長(zhǎng)有一句名言,“人們都說沒有斯坦福就沒有硅谷,但我還要說另外一句話,沒有硅谷就沒有一流的斯坦福。”這就是貢獻(xiàn)和發(fā)展之間的辨證統(tǒng)一的關(guān)系。高等教育的發(fā)展需要全社會(huì)的支持、需要全社會(huì)的資源,如果今天的高校仍然堅(jiān)持關(guān)起門來辦學(xué),向上要增加撥款,向下要提高收費(fèi),發(fā)展的道路必然會(huì)越走越窄。然而,只要我們轉(zhuǎn)變思路,堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路,讓發(fā)展的視野超越校園的圍墻,向農(nóng)田、企業(yè)、社區(qū)延伸,就能形成發(fā)展的大格局、大舞臺(tái)、大空間,廣闊天地,大有可為。更重要的是,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推動(dòng)了國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷推進(jìn),技術(shù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的比重不斷提高,對(duì)知識(shí)和人才的需求就會(huì)不斷增長(zhǎng),進(jìn)一步帶動(dòng)高等教育人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的全面發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高等教育都走入一個(gè)良性發(fā)展的軌道。
我們?cè)趶V東的實(shí)踐正在并且還將繼續(xù)證明這一發(fā)展思路的正確性。許多高校支持了廣東的建設(shè),也加快了自身的發(fā)展;對(duì)廣東的貢獻(xiàn)越大,對(duì)學(xué)校的反哺也越大。清華大學(xué)從2005年起與廣東省的橫向科技合作經(jīng)費(fèi)每年接近1億元;華中科技大學(xué)通過與廣東省企業(yè)合作,獲得各類科研開發(fā)項(xiàng)目200余項(xiàng),與東莞市共建研究院,得到市政府投入1.2億元;華南理工大學(xué)的科技園2006年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值近10億元。這樣的例子很多。學(xué)校不僅從產(chǎn)學(xué)研合作獲得了經(jīng)費(fèi)支持,更重要的是把學(xué)校的科技創(chuàng)新推進(jìn)到經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的最前沿,為學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、研究生教育和教師隊(duì)伍建設(shè)乃至畢業(yè)生就業(yè)提供了強(qiáng)有力的支持。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的工作正在全面推進(jìn),我相信,只要堅(jiān)持下去,不斷提高,就一定能夠成功地走出中國(guó)特色高等教育的發(fā)展之路。
三、進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合促進(jìn)高等教育改革發(fā)展
堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、在貢獻(xiàn)中發(fā)展,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的寬廣道路,是高等教育系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作。在此,我提幾點(diǎn)要求:
1.要切實(shí)提高對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重要性的認(rèn)識(shí)。
高等學(xué)校要站在服務(wù)現(xiàn)代化全局的高度、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的高度,深刻認(rèn)識(shí)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育自身的促進(jìn)作用。要以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為戰(zhàn)略抓手,把促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新和學(xué)校管理等各項(xiàng)工作結(jié)合起來,使高等學(xué)校的發(fā)展更加貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展第一線的要求。我們還要站在世界高等教育發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是發(fā)揮我國(guó)高等學(xué)校后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)后來居上的關(guān)鍵舉措,發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為切入點(diǎn),大力推動(dòng)高等學(xué)校的辦學(xué)機(jī)制和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,打造我國(guó)高等教育的比較優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。教育部和省級(jí)教育行政部門,都要把推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合擺在教育工作的重要位置,形成有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策環(huán)境和體制環(huán)境。
2.不斷創(chuàng)新高校參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)踐模式。
改革開放以來,經(jīng)過反復(fù)的探索,已經(jīng)出現(xiàn)了高校參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的一些成功模式。如,廣東省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式,在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi),通過政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織管理,吸引全國(guó)高水平大學(xué)與企業(yè)和地方開展多層次、多領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合;浙江大學(xué)模式,學(xué)校同省內(nèi)各地市縣和企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定全面的合作關(guān)系,把浙江大學(xué)的發(fā)展與浙江的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;上海三區(qū)聯(lián)動(dòng)模式,對(duì)楊浦的大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、城市社區(qū)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系;河北太行山模式,農(nóng)業(yè)院校和科研院所引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師和科研人員扎根農(nóng)村,建立成熟適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,實(shí)實(shí)在在地提高農(nóng)民的生活水平;大學(xué)科技園模式,引進(jìn)企業(yè)和科研院所同高校的人才和知識(shí)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,形成高科技企業(yè)的孵化平臺(tái)。應(yīng)該說,我們很多學(xué)校都形成了自己的特色和優(yōu)勢(shì),但我們還要在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)造。一是不同類型的高等學(xué)校要進(jìn)一步科學(xué)定位,明確服務(wù)面向。無(wú)論是研究型大學(xué)、本科院校還是高等職業(yè)院校,無(wú)論是綜合性大學(xué)還是帶有行業(yè)特色的多科性、單科性高等學(xué)校都要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。二是堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)作為推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的基礎(chǔ)。學(xué)校的重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的突破口,這次參加廣東省部合作的高校,都把他們最好、最強(qiáng)的學(xué)科拿到廣東來,才能取得最好的成效,同時(shí)也將有力地促進(jìn)這些重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科的建設(shè),引領(lǐng)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的水平。三是要堅(jiān)持立足本地、本區(qū)域,更好地當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),要把學(xué)校的發(fā)展同當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)融為一體,做出當(dāng)?shù)厝嗣窨吹玫降膶?shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
3.進(jìn)一步完善高校參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的體制機(jī)制。
從去年在浙江大學(xué)召開高校服務(wù)地方發(fā)展工作會(huì)議以來,我們提出要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作和參與地方建設(shè)工作的"四大轉(zhuǎn)變":即從數(shù)量擴(kuò)張向數(shù)量與質(zhì)量并重、以質(zhì)量提升為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變;從個(gè)體自發(fā)合作方式向自發(fā)與組織相結(jié)合、以有組織合作為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變;從項(xiàng)目合作為主向項(xiàng)目合作與戰(zhàn)略合作相結(jié)合、以長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變;從適應(yīng)性合作向適應(yīng)性與導(dǎo)向性相結(jié)合、以導(dǎo)向性合作為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這四個(gè)轉(zhuǎn)變的核心,一是要爭(zhēng)取大項(xiàng)目,通過重大項(xiàng)目的帶動(dòng)和引領(lǐng),提高高校科研和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的集成化、組織化程度,以大事業(yè)留住人、吸引人、培養(yǎng)人;二是要形成大團(tuán)隊(duì),改革高校基層學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu),發(fā)揮高校多學(xué)科的優(yōu)勢(shì)、人才匯聚的優(yōu)勢(shì),形成高校創(chuàng)新的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);三是要構(gòu)筑大平臺(tái),進(jìn)一步整合學(xué)校創(chuàng)新資源,推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心等平臺(tái)建設(shè),形成科技創(chuàng)新的拳頭;四是要建立官產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略性合作,在政府的支持下,促進(jìn)高校與行業(yè)、企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的具有伙伴性、聯(lián)盟性和全面性的合作關(guān)系。
4.形成有利于推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策導(dǎo)向機(jī)制。
推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合要充分發(fā)揮高校和廣大教師、科研工作者的積極性,這就要求進(jìn)一步完善和創(chuàng)新高等教育的政策導(dǎo)向機(jī)制,這要作為當(dāng)前深化高等教育改革的一個(gè)重要任務(wù)。首先,要建立對(duì)高校的科學(xué)評(píng)價(jià)制度,把服務(wù)和貢獻(xiàn)作為評(píng)價(jià)高校工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。高校人才培養(yǎng)質(zhì)量要由用人部門來評(píng)價(jià),基礎(chǔ)研究的評(píng)價(jià)要引入國(guó)際通行的辦法,科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)要多聽地方政府、行業(yè)、企業(yè)的意見。其次,要改革教師工作的評(píng)價(jià)機(jī)制,注重培養(yǎng)人才的實(shí)績(jī)、科研的質(zhì)量和知識(shí)服務(wù)的實(shí)績(jī)。一些高校實(shí)行的"技術(shù)推廣系列"教師職稱評(píng)審工作,是一個(gè)好的探索。但更重要的是,要通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合來促進(jìn)教育教學(xué)和科技創(chuàng)新質(zhì)量的提高,不僅要鼓勵(lì)論文寫在大地上、寫在車間里,更要鼓勵(lì)在大地上、在車間里產(chǎn)生高質(zhì)量的論文;不僅要鼓勵(lì)教師把高校的科研成果產(chǎn)業(yè)化,更要鼓勵(lì)教師把新鮮、有用的知識(shí)帶回到課堂。第三,要構(gòu)建有利于推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的體制環(huán)境。在質(zhì)量工程建設(shè)、教學(xué)評(píng)估、重點(diǎn)學(xué)科和學(xué)位點(diǎn)申報(bào)、人才計(jì)劃、人事分配制度改革等方面要進(jìn)行相應(yīng)的改革、調(diào)整和完善,形成促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。
5.進(jìn)一步加大對(duì)廣東省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的支持力度。
教育部將繼續(xù)支持全國(guó)高等學(xué)校特別是各直屬高校更加積極主動(dòng)地參與到省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作中來,為加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步完善與科技部和廣東省的溝通、協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的規(guī)劃、組織和管理。我們要認(rèn)真總結(jié)高校參與廣東和其他地區(qū)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的經(jīng)驗(yàn),在條件成熟的時(shí)候,向全國(guó)的其他地區(qū)、其他高校推廣,動(dòng)員全國(guó)高校投入服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的偉大實(shí)踐中去。