全面從嚴治黨，是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。江蘇改革開放起步較早、進程較快’市場經(jīng)濟和對外開放對黨員、干部影響比較大，社會上存在的一些前沿矛盾必然直接反映到黨內來，這就要求我們在從嚴治黨上有更強意識、更多舉措、更大作為。
黨的群眾路線教育實踐活動結束后，江蘇根據(jù)中央要求，在建立作風建設長效機制、推進從嚴治黨方面進行了考慮，行動是積極的。我在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上突出強調了從嚴治黨問題，提了八個方面的要求，總的意思就是教育實踐活動結束并不意味著作風轉變結束，而是進入到從嚴治黨的新起點。從嚴治黨要貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設全過程，貫穿于黨的建設和黨內生活各方面，真正做到要求嚴、措施嚴，對上嚴、對下嚴，對事嚴、對人嚴。要通過持續(xù)努力，使那此“何必當真”的觀念、“得過且過”的想法、“干一下得了”的心態(tài)得到切實扭轉和糾正。
黨的十八屆四中全會把形成完善的黨內法規(guī)體系納入全面推進依法治國的總目標，對增強黨內法規(guī)制度的系統(tǒng)性和有效性提出了新的要求。這方面工作，中央和地方各級黨委都要高度重視。要認真總結黨的建設實踐經(jīng)驗，及時把比較成熟、普遍適用的經(jīng)驗提煉上升為制度，同時要加強黨內法 規(guī)制度建設理論研究和宏觀設計，形成定期評估、清理、修訂機制，該填充的填充，該鏈接的鏈接，該替換的替換，使黨內各項法規(guī)制度便利管用，在全面從嚴治黨中發(fā)揮更大 作用。
從嚴治黨的重點，在于從嚴管理干部。同世界上大多數(shù) 國家相比，我們的干部隊伍整體素質是高的。同時，我們也要看到存在的突出問題。為什么一些地方干群關系成為突出 為什么一些地方出現(xiàn)了塌方式腐敗、家族式腐敗？為什么一 狠剎“四風”就有人感嘆“為官不易”、變成為官不為了？為什么被查處的干部普遍交代受到的監(jiān)督不夠？這就必須從干部管理制度上找原因。這些年來，在各級黨組織中，對干部重使用輕管理的現(xiàn)象大量存在，從嚴管理干部的課題十分緊迫地擺在全黨面前。
最近，我一直思考這個問題，想到了五個方面，就是管理要全面、標準要嚴格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責任要分明。 管理要全面，就是從一進入干部隊伍的年輕同志到離退休干部要全覆蓋，重點是各級領導干部和身處關鍵崗位、掌握大量公共資源的干部。標準要嚴格，就是要以黨章規(guī)定的干部條件為依據(jù)，突出干部的先進性和示范性，不能把干部管理標準降低到不違紀違法就行的低水平上。環(huán)節(jié)要銜接，就是要把日常管理和關鍵時刻管理貫通起來，把上級管理、班子管理、自身管理結合起來，把行為管理和思想管 理、工作圈管理和社交圈管理統(tǒng)一起來，做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。措施要配套，就是要綜合運用教育引 導、制度約束、考核評價、監(jiān)督檢查等手段，普遍對象采取普遍措施，重點對象采取特殊措施，日常管理采取常規(guī)措施，關鍵時刻采取關鍵措施，多做規(guī)范言行、防微杜漸、糾偏糾錯的工作，多做扯扯袖子、提提領子的工作，最大限度避免干部犯錯誤、犯重復性錯誤、犯大錯誤。責任要分明，就是要根據(jù)干部管理權限，把對每個干部管理的主體責任、直接責任、配合責任劃分清楚，該誰負責就由誰負責，該誰 負主要責任就由誰負主要責任，哪個環(huán)節(jié)出問題就追究哪個環(huán)節(jié)管理主體的責任。
選人用人是干部工作的核心問題。“任賢必治，任不肖必亂。”黨的十八大以來，中央巡視組經(jīng)過四輪巡視發(fā)現(xiàn)，幾乎所有地方選人用人上都存在一些違紀違規(guī)現(xiàn)象，其中突擊提拔調整干部較為突出。任人唯親、任人唯利、任人唯圈，如同埋下“定時炸彈”，終究會引爆。為了一己私欲，無視組織原則，提拔重用德才不達標者甚至長期帶病的干部，必然扭曲用人導向，挫傷干部隊伍積極性，對政治生態(tài)造成嚴重破壞。各級黨委要從查處的大量腐敗案仵中反思選人用人的得失，下大決心治理吏治腐敗，為好干部打開廣闊成長空間，為從嚴治黨夯實干部工作基礎。
近一個時間以來，為官不為現(xiàn)象受到各方面批評，各級黨委采取了治理措施，情況有一些好轉，還需要進一步做工作。要科學定崗定責，合理分配任務，加強績效考核，引導干部愛崗敬業(yè)、勤奮工作，防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要鼓勵探索創(chuàng)新，寬容探索創(chuàng)新 中的失誤，滿腔熱情幫助干部成長，促使干部解放思想、敢于負責、敢于擔當。要加大治庸治懶力度，嚴肅查處為官不為的典型人和事，進一步弘揚正氣，狠剎歪風邪氣。
在反腐敗斗爭上，我還是那句話，零容忍的態(tài)度不變，猛藥去疴的決心不減，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴厲懲處的尺度不松，凡腐必反，除惡務盡。現(xiàn)在，不敢腐的氛圍已經(jīng)初步形成，但壓力只能增不能減，反腐的“緊箍咒”只能緊不能松。同時，要加強制度建設和干部教育管理，最終實現(xiàn)干部不能腐、不想腐。
從嚴治黨是全黨的共同任務，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動思考、主動作為，通過營造良好小氣候促進大氣候進一步形成。對這個問題的態(tài)度和行動，是對領導水平和領導能力的重要檢驗，也是對黨性的重要檢驗。希望江蘇各級黨組織在從嚴治黨上交出令中央、令群眾滿意的答卷。
面對復雜多變的國內外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，我們要做好工作，必須把本領提高上去。老百姓說，造燭求明，讀書求理。各級領導干部要多讀書、讀好書，多向實踐學習、向社會學習，敢于擔當，敢于創(chuàng)新，開動腦筋謀劃新思路，放開手腳推出新舉措，著力解決現(xiàn)實問題。各級領導干部要自覺學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，帶頭依法辦事，不斷捉高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
——習近平總書記在江蘇考察工作結束時講話的一部分
