第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化工作落實(shí)，建立健全督辦考核、問責(zé)獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷提高履職能力和工作效能，使管理工作更好地服務(wù)于世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等相關(guān)法規(guī)，制定本辦法。
第二條 工作失誤是指因責(zé)任心不強(qiáng)，履職不認(rèn)真，或因把關(guān)不嚴(yán)、程序不當(dāng)，工作出現(xiàn)差錯(cuò)、疏漏、遺漏而造成一定影響的。工作延誤是指因執(zhí)行力不強(qiáng)，工作效率低，不盡心盡力履行職責(zé)，或由于推諉扯皮，未按時(shí)完成工作任務(wù)而產(chǎn)生不良影響或不良后果的。工作錯(cuò)誤是指違反組織原則或管理規(guī)定，未正確履行職責(zé)，造成較大影響或較為嚴(yán)重后果的。
第三條 問責(zé)對(duì)象為機(jī)關(guān)處（部、室）、直附屬單位全體工作人員及各學(xué)院（系、所）全體處級(jí)干部。
第四條 失誤、延誤、錯(cuò)誤（以下簡稱“三誤”）問責(zé)工作要貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”（即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。）的要求，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、公平公正、改進(jìn)工作和責(zé)任追究相結(jié)合的原則。
第五條 學(xué)校成立“三誤”問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記、校長任組長，黨委常務(wù)副書記、常務(wù)副校長和紀(jì)委書記任副組長，紀(jì)委、監(jiān)察處、組織部、黨委校長辦公室、人事處、機(jī)關(guān)黨委、考評(píng)督查辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。“三誤”問責(zé)辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察辦公室，辦公室主任由紀(jì)委書記兼任，副主任由紀(jì)委副書記（監(jiān)察處長）、組織部長兼任。
第二章 問責(zé)的情形
第六條 有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人將予以問責(zé)：
（一）工作失誤造成一定影響
1．因主觀原因?qū)е鹿ぷ鞒霈F(xiàn)差錯(cuò)、疏漏、遺漏，給相關(guān)工作造成一定影響的。
2. 在職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)任心不強(qiáng)、履職不認(rèn)真，或未正確執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，造成一定影響的。
3. 在日常工作中，不嚴(yán)格執(zhí)行本部門內(nèi)控制度，工作隨意性大，或依據(jù)慣例操作，造成一定影響的。
4. 在部門內(nèi)部管理中，制定、發(fā)布與學(xué)校有關(guān)規(guī)定相抵觸的文件、決定，造成一定影響的。
5. 對(duì)本部門管理上存在的突出問題不認(rèn)真研究解決，致使矛盾激化，造成一定影響的。
（二）工作延誤造成不良影響或不良后果
1．因主觀原因造成工作延誤，致使本單位工作效率低，服務(wù)態(tài)度差，或?qū)熒鷨T工的合理訴求置之不理、久拖不辦，造成不良后果的。
2．對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，不認(rèn)真履行職責(zé)，拖著、頂著不辦或互相推諉扯皮，造成不良影響的。
3．對(duì)涉及師生員工切身利益的問題，在職責(zé)范圍內(nèi)漠不關(guān)心、推諉、不及時(shí)研究解決，造成不良后果的。 4．對(duì)學(xué)校黨委、行政作出的決策、部署，校領(lǐng)導(dǎo)指示或批示的事項(xiàng)，消極對(duì)待、執(zhí)行不力，給相關(guān)工作造成不良影響或不良后果的。
5．對(duì)由多個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng)，主辦部門不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)，或協(xié)辦部門不積極支持配合，致使相關(guān)工作延誤，造成不良后果的。
（三）工作錯(cuò)誤造成較大影響或較為嚴(yán)重后果
1. 因主觀原因?qū)е律蠄?bào)的材料、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)結(jié)果等存在明顯錯(cuò)誤，造成較為嚴(yán)重后果的。
2.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定，情節(jié)較輕，但在學(xué)校和社會(huì)上造成較大影響的。
3. 違反有關(guān)規(guī)定，重要事項(xiàng)事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，造成較大影響的。
4. 違反學(xué)校管理規(guī)定，未經(jīng)請(qǐng)示或授權(quán)，或超越學(xué)校賦予的職責(zé)權(quán)限實(shí)施管理行為，造成較大影響或較為嚴(yán)重后果的。
5. 在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、職稱評(píng)審、職員晉升、各類項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估等工作中欺上瞞下、弄虛作假、違規(guī)操作，造成較大影響或較為嚴(yán)重后果的。
第七條“三誤”問責(zé)，不僅要對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，而且要按照落實(shí)主體責(zé)任和追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要求，對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，同時(shí)，還要對(duì)涉及部門的相關(guān)人員進(jìn)行連帶問責(zé)。
第三章 問責(zé)的方式
第八條 問責(zé)方式主要包括：
（一）提醒談話
（二）批評(píng)教育
（三）通報(bào)批評(píng)
（四）誡勉談話
（五）停職檢查
（六）調(diào)整崗位
第九條 實(shí)行問責(zé)要綜合考慮問責(zé)事項(xiàng)的性質(zhì)、造成影響的范圍和后果輕重等情節(jié)，確定具體的問責(zé)方式。
（一）對(duì)于情節(jié)較輕，影響較小的，以提醒談話或批評(píng)教育的方式問責(zé)；
（二）對(duì)于情節(jié)較重，造成一定不良影響或不良后果的，采用通報(bào)批評(píng)或誡勉談話的方式問責(zé)；
（三）對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，造成較大影響或較為嚴(yán)重后果的，采用停職檢查或調(diào)離崗位的方式問責(zé)；其中，涉嫌違紀(jì)的按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
上述問責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。
第四章 問責(zé)的程序
第十條 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指示或批示的問題，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門在工作中以及黨委校長辦公室、考評(píng)督查辦公室在督辦中發(fā)現(xiàn)的問題，廣大師生反映強(qiáng)烈的突出問題等等，均可以作為問責(zé)事項(xiàng)。根據(jù)職責(zé)和管理權(quán)限，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)事項(xiàng)由“三誤”問責(zé)辦公室報(bào)學(xué)校問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定是否啟動(dòng)問責(zé)程序；科級(jí)及以下工作人員問責(zé)事項(xiàng)由“三誤”問責(zé)辦公室研究決定是否啟動(dòng)問責(zé)程序。
第十一條 問責(zé)調(diào)查由校紀(jì)委（監(jiān)察處）、組織部牽頭，按照有關(guān)程序，負(fù)責(zé)對(duì)問責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第十二條 調(diào)查結(jié)束后，問責(zé)辦公室根據(jù)查實(shí)情況和相關(guān)資料寫出核查報(bào)告，并提出問責(zé)建議。
第十三條 問責(zé)辦公室及時(shí)將核查報(bào)告及問責(zé)建議，提交學(xué)校“三誤”問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論研究后，作出問責(zé)處理決定；其中，給予干部停職檢查或調(diào)整崗位問責(zé)的，還需提交學(xué)校黨委常委會(huì)議研究決定。
第十四條 學(xué)校紀(jì)委（監(jiān)察處）、組織部按照學(xué)校會(huì)議研究作出的問責(zé)決定，對(duì)被問責(zé)人員做出相應(yīng)的問責(zé)處理，并填寫《西北農(nóng)林科技大學(xué)工作人員“三誤”問責(zé)登記備案表》。“三誤”問責(zé)登記情況定期在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第五章 結(jié)果運(yùn)用
第十五條 凡受到問責(zé)處理的，按下列規(guī)定辦理：
（一）受到提醒談話和批評(píng)教育問責(zé)的，取消當(dāng)年評(píng)先
評(píng)優(yōu)資格。
（二） 受到通報(bào)批評(píng)和誡勉談話問責(zé)的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，六個(gè)月內(nèi)不得提拔或者重用，并扣發(fā)一個(gè)月崗位津貼。
（三）受到停職檢查和調(diào)整崗位問責(zé)的，取消兩年內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，一年內(nèi)不得提拔或者重用，并扣發(fā)三個(gè)月崗位津貼。
第六章 附則
第十六條 各學(xué)院（系、部、所）應(yīng)依據(jù)本辦法制定本單位具體的實(shí)施細(xì)則。
第十七條 本辦法由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
