
2017年,學校黨建工作的指導思想是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真落實全國高校思想政治工作會議精神,堅持立德樹人根本任務(wù),加強黨委對學校工作的全面領(lǐng)導,以“嚴”和“實”的作風,狠抓思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為全面落實第三次黨代會精神、加快世界一流農(nóng)業(yè)大學建設(shè)凝神聚力,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、落實主體責任,加強黨對學校工作全面領(lǐng)導
1.突出核心意識和看齊意識,深化“兩學一做”學習教育。重點抓好習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略學習,推進“兩學一做”制度化常態(tài)化,向基層延伸,覆蓋全體黨員。以深化黨內(nèi)教育和規(guī)范黨內(nèi)政治生活為抓手,推動黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,創(chuàng)新基層黨組織理論學習和黨內(nèi)政治生活形式,推動學習教育成果在基層黨組織中鞏固和拓展。
2.進一步完善學校黨的領(lǐng)導體制。嚴格落實學校《黨委領(lǐng)導下的校長負責制實施細則》,堅持黨委對學校工作的全面領(lǐng)導,切實履行管黨治黨、辦學治校主體責任。修訂學校《落實“三重一大”決策制度實施辦法》,確保重要干部任免、重要人才使用、重要平臺建設(shè)、重大發(fā)展規(guī)劃、重大項目安排、重大資金使用、重大評價評獎等由黨委集體研究決定。
3.進一步理順和規(guī)范學校專項決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)責權(quán)和規(guī)程。完善民主集中制執(zhí)行體系建設(shè),積極推進集中決策與分工負責相協(xié)調(diào),提高管理運行效率。調(diào)整各專項決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)置,進一步明晰工作職責、人員構(gòu)成、運行規(guī)范,確保學校重要工作、重要領(lǐng)域、重大改革項目領(lǐng)導責任和工作責任落到實處。修訂會議管理辦法,進一步規(guī)范各類會議議事范圍、會議規(guī)則和決策權(quán)限,精簡會議,改進會風,提高會議效率和質(zhì)量。
4.充分發(fā)揮黨管人才政治優(yōu)勢,營造人才工作最佳生態(tài)。出臺并實施學校《關(guān)于進一步深化人才強校戰(zhàn)略實施的決定》,統(tǒng)籌推進科教、管理、實驗三支隊伍建設(shè)。設(shè)立學校黨委人才工作部,努力營造引才、育才、用才、愛才的工作制度和環(huán)境氛圍,增強各級干部熱心為人才服務(wù)、為人才工作服務(wù)意識,切實解決各類人才工作生活中的問題和困難。
二、堅持立德樹人,強化思想理論教育和價值引領(lǐng)
5.持續(xù)推進學校意識形態(tài)領(lǐng)域嚴抓嚴管。嚴格執(zhí)行學校《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下宣傳思想工作的實施意見》《意識形態(tài)工作責任制實施細則》等,加大對執(zhí)行效果的核查、評估和反饋力度。加強對校院各類思想文化陣地的規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行報告會、研討會、講座、論壇、學術(shù)沙龍審查審批制度。健全課堂教學管理辦法,建立課程設(shè)置管理制度、課程標準審核和教案評價制度,強化教學紀律約束機制。加強校園網(wǎng)絡(luò)管理,規(guī)范師生自媒體管理,用好新媒體,做好網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判和輿論引導。
6.加強思想政治理論課建設(shè)。對馬克思主義學院進行重點建設(shè),在學科建設(shè)、教學建設(shè)、隊伍建設(shè)和條件建設(shè)方面給予傾斜支持,提升思想政治理論課教學和研究水平。加強黨委對思想政治理論課的領(lǐng)導,推進思政課程教學改革,創(chuàng)新教學方法,增強教學的吸引力、說服力、感染力。進一步規(guī)范實踐教學,建立一批相對穩(wěn)定的教學基地。推行思政課特聘教授制度,學校黨委書記、校長和院(系)黨委書記、院長(系主任)每學期至少為學生講一次思政課。
7.創(chuàng)新新聞輿論引導,加強大學文化建設(shè)。圍繞學校中心和辦學成就,講好學校改革創(chuàng)新故事,傳播師生敬業(yè)奉獻正能量,凝聚人心鼓舞士氣,不斷擴大學校社會影響。推動落實學校《大學文化建設(shè)“十三五”規(guī)劃》,凝練大學精神,加大文化育人力度。加強學校公共藝術(shù)中心建設(shè),支持團委、工會、離退休處及各基層單位組織開展豐富多彩、積極向上的校園文化活動。繼續(xù)開展“品味西農(nóng)—科研成果進社區(qū)”活動,引導大學生勤學、修德、明辨、篤行。
三、全面落實全國高校思想政治工作會議精神,加強和改進學校思想政治工作
8.深入貫徹落實中央31號文件精神。嚴格按照中央要求,研究制定學校落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》(中發(fā)〔2016〕31號)文件精神配套政策及工作方案,召開學校思想政治工作會議,將全國高校思想政治工作會議精神落細落實。
9.加強教師思想政治工作。出臺學校《關(guān)于加強教師思想政治工作的意見》,成立黨委教師工作部,抓實抓細教師思想政治工作。扎實開展全國高校思想政治工作會議精神學習,組織開展教師思政工作隊伍專題培訓。配齊建強思政工作隊伍,制定學校《關(guān)于進一步加強輔導員隊伍建設(shè)的意見》,推動思政工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。
10.創(chuàng)新思政工作方式和載體。建立健全校院兩級領(lǐng)導聯(lián)系師生、談心談話制度,抓好思政引導、心理疏導和困難幫扶,帶動形成“全員育人”工作機制。鼓勵各院系探索形成有針對性、實效性的工作方法和工作模式,樹立思政工作品牌。整合網(wǎng)絡(luò)思政工作資源,構(gòu)建以易班為核心陣地的網(wǎng)上思政工作平臺體系。努力做好大學生心理健康教育,提升學生心理健康素質(zhì)。
四、加強組織建設(shè),提高黨建工作水平
11.推進黨建工作制度化。出臺學校《建立健全基層黨委黨建工作責任體系實施意見》《基層黨委黨建工作考核辦法》《黨支部工作考核辦法》等制度,研究制定內(nèi)容全面、指標合理、方法科學的黨建工作評價體系,推動黨建工作制度化。繼續(xù)做好基層黨委書記抓黨建工作述職評議,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理和實績考核的重要內(nèi)容,納入執(zhí)行黨的紀律情況監(jiān)督檢查范圍。繼續(xù)開展黨建工作研究,強化項目立項質(zhì)量,提高黨建工作科學化水平。
12.優(yōu)化基層黨委和支部配置。加強基層黨委建設(shè),切實發(fā)揮基層黨委政治核心作用,履行好政治職責,保證監(jiān)督學校各項政策貫徹執(zhí)行。充分發(fā)揮黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導凝聚師生的主體作用,不斷創(chuàng)新支部設(shè)置方式,積極探索依托學術(shù)團隊、重大科研項目組、課題組設(shè)立黨支部,積極推動學生黨支部進公寓、進社團。選好配強支部書記,注重從優(yōu)秀輔導員、優(yōu)秀大學生黨員中選拔學生黨支部書記。
五、加強干部隊伍建設(shè),提升辦學治校能力
13.嚴格選人用人標準。堅持正確選人用人導向,優(yōu)化選任機制,持續(xù)選好配強各單位領(lǐng)導班子和干部。重視學院干部隊伍建設(shè)和優(yōu)秀青年干部培養(yǎng),不斷提高干部隊伍建設(shè)的質(zhì)量和水平。堅持“兩手抓”的方針,在抓好干部選拔任用的同時,切實抓好干部的思想政治和能力建設(shè)。
14.加強領(lǐng)導干部監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行校、處級領(lǐng)導干部“約法六條”,認真落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”,全面從嚴管理干部。繼續(xù)做好干部個人有關(guān)事項報告、社會兼職、出國(境)等專項管理工作。建立與校院兩級管理改革相適應(yīng)的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部任期目標責任制,進一步完善干部考核評價方式。
15.抓好各級干部培訓。進一步加強和改進干部培訓教育工作,充分發(fā)揮黨校在干部教育中的作用,把黨的理論教育、黨性教育和能力提升作為黨校教學首要任務(wù),分類抓好各級干部業(yè)務(wù)培訓。以增強黨性、強化責任為重點,做好新任處級干部集中培訓。綜合運用干部網(wǎng)絡(luò)學習教育平臺、上級調(diào)訓、專題培訓會、掛職鍛煉等多種教育培訓形式,提高干部培訓工作實效性。拓展干部掛職鍛煉渠道,進一步加強優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)。
六、持續(xù)推進作風建設(shè),落實黨風廉政建設(shè)責任制
16.加強黨員干部紀律教育。深入學習貫徹習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話和全會精神。加強黨員干部黨性黨風黨紀教育,大力開展以案釋紀警示教育活動。編制印發(fā)《明規(guī)守紀手冊》,明示紀律紅線,提供行動指南。持續(xù)推進機關(guān)作風建設(shè),不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)常性對各單位、各部門和全體黨員干部執(zhí)紀情況進行核查、評估,加強執(zhí)紀監(jiān)督。
17.落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。全面落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。對學校已經(jīng)形成的各項紀律規(guī)矩加大執(zhí)紀力度,查遺補缺,實現(xiàn)紀律規(guī)矩全覆蓋,扎牢制度籬笆。做好向重點管理部門派駐紀檢監(jiān)察員制度實施工作,加強對“三誤”問題問責辦法的執(zhí)行監(jiān)督檢查。強化廉政風險點動態(tài)監(jiān)控。認真落實重點領(lǐng)域自查整改任務(wù),積極配合中央巡視組工作。
七、加大民主管理,促進學校和諧發(fā)展
18.調(diào)動各方力量參與學校建設(shè)。貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,召開學校統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚共識、匯聚力量的重要作用,助推學校事業(yè)發(fā)展。完善和改進教代會制度,制訂《教代會提案管理辦法》,落實好第三次教代會提案辦理工作。推進學校共青團改革,發(fā)揮老齡委、關(guān)工委作用,進一步做好離退休老同志服務(wù),引導離退休同志發(fā)揮余熱。積極做好校友工作,搭建校友工作平臺,發(fā)揮校友資源優(yōu)勢助推學校改革發(fā)展。
19.加強和諧校園環(huán)境建設(shè)。積極推行校務(wù)公開、陽光治校。深化平安校園建設(shè),層層簽訂責任書,落實穩(wěn)定安全和消防安全責任。深入排查各類矛盾糾紛隱患,加強形勢研判,切實維護國家安全和學校穩(wěn)定。加強安全管理,建立應(yīng)急分隊,提高反恐防恐及應(yīng)對處置突發(fā)事件能力。高度關(guān)注、著力解決師生關(guān)心的熱點、難點問題,為師生辦10件好事。