
2017年學(xué)校工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和全國高校思想政治工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以全面從嚴(yán)治黨為保障,以學(xué)風(fēng)建設(shè)為重點,以質(zhì)量導(dǎo)向發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,全面落實學(xué)校第三次黨代會戰(zhàn)略部署和“十三五”發(fā)展規(guī)劃,全面推進“雙一流”建設(shè),以更大決心、更大魄力、更大力度深化體制機制改革,充分激發(fā)校院兩級內(nèi)生發(fā)展動力,深入解放思想、不斷追求卓越,在新起點上加快中國特色世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)步伐,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、全面加強和改進黨的建設(shè),為學(xué)校改革發(fā)展提供堅強保障
1.深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅持抓常抓細抓長,推進“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化,進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,以規(guī)范黨內(nèi)政治生活為抓手,創(chuàng)新基層黨組織理論學(xué)習(xí)和黨內(nèi)政治生活形式,推動學(xué)習(xí)教育成果在基層黨組織中鞏固和拓展。
2.落實主體責(zé)任,加強黨委對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實學(xué)校《黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制實施細則》,修訂《落實“三重一大”決策制度實施辦法》。進一步理順和規(guī)范學(xué)校常設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)責(zé)權(quán)和工作規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下宣傳思想工作的實施意見》《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》等,持續(xù)抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作。召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,為學(xué)校改革發(fā)展廣泛凝聚共識、匯聚力量。
3.強化思想引領(lǐng),全面落實全國高校思想政治工作會議精神。研究制定學(xué)校落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》(中發(fā)〔2016〕31號)文件精神配套政策及工作方案,成立黨委教師工作部,召開學(xué)校思想政治工作會議,將全國高校思想政治工作會議精神落細落實。進一步加強馬克思主義學(xué)院建設(shè),加強黨委對思想政治理論課的領(lǐng)導(dǎo),不斷提升思想政治理論課教學(xué)和研究水平。建立校院兩級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系師生、談心談話制度,抓好思政引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和困難幫扶工作,帶動形成“全員育人”工作機制。配齊建強思想政治工作隊伍,出臺學(xué)校《關(guān)于進一步加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見》。
4.加強組織建設(shè),提高黨建工作水平。出臺學(xué)校《建立健全基層黨委黨建工作責(zé)任體系實施意見》《基層黨委黨建工作考核辦法》《黨支部工作考核辦法》等相關(guān)制度,加強基層黨委建設(shè),切實發(fā)揮基層黨委政治核心作用,履行好政治職責(zé),確保學(xué)校各項政策貫徹執(zhí)行。創(chuàng)新支部設(shè)置方式,優(yōu)化支部班子配置,規(guī)范基層組織生活,充分發(fā)揮黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的主體作用。繼續(xù)開展黨建工作研究,強化項目立項質(zhì)量,提高黨建工作科學(xué)化水平。
5.加強干部隊伍建設(shè),提升辦學(xué)治校能力。堅持正確選人用人導(dǎo)向,優(yōu)化科學(xué)選任機制,持續(xù)選好配強各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,重視學(xué)院干部隊伍建設(shè)和優(yōu)秀青年干部培養(yǎng),不斷提高干部隊伍建設(shè)質(zhì)量和水平。結(jié)合陜西省委出臺實施的干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,進一步完善干部考核評價方式,建立與校院兩級管理改革相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制。加強和改進干部教育培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮黨校在干部教育中的作用,分類抓好各級干部培訓(xùn),不斷增強干部隊伍的執(zhí)行力和執(zhí)行能力。堅持從嚴(yán)管理干部,持續(xù)加強對個人事項報告、社會兼職、出國(境)監(jiān)督管理。
6.持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強對“三誤”問題問責(zé)辦法的執(zhí)行監(jiān)督檢查。積極配合中央巡視組工作,認真落實巡視整改任務(wù)。持續(xù)推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷提升管理服務(wù)質(zhì)量。
二、堅持立德樹人根本任務(wù),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
7.落實立德樹人根本任務(wù)。根據(jù)教育部《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》,修訂學(xué)校學(xué)生教育管理、學(xué)籍管理等相關(guān)制度。全力做好教育部本科教學(xué)審核評估工作,發(fā)揮評估導(dǎo)向作用,切實推動以評促建、以評促改、以評促管。持續(xù)落實“本科教育質(zhì)量40條”,深入實施“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃”。積極推動基層教學(xué)組織建設(shè),推進基層教學(xué)組織與學(xué)科團隊融合,調(diào)動教師從事教育教學(xué)研究積極性,深入推進課堂教學(xué)改革,做好國家級教學(xué)成果獎項目培育。新增本科專業(yè)1-2個,通過國際認證或行業(yè)認證專業(yè)1-2個。新增建設(shè)MOOC課程8-10門,建設(shè)本科生全英文課程15門,辦好一批暑期國際課程。
8.進一步完善研究生培養(yǎng)機制,提高研究生教育質(zhì)量。扎實做好學(xué)位授權(quán)點預(yù)評估整改,完成學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整。出臺學(xué)校《研究生指導(dǎo)教師激勵與問責(zé)管理辦法》,切實落實導(dǎo)師負責(zé)制。進一步健全博士生申請—考核、分流淘汰機制。優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu),深化專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革。研究生發(fā)表SCI、EI、SSCI論文1000篇以上,獲評陜西省優(yōu)秀博士學(xué)位論文15篇。
9.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。貫徹落實學(xué)校《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案》,構(gòu)建協(xié)同教育體系,促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育緊密融合。成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,建立創(chuàng)業(yè)教育統(tǒng)籌推進機制。加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè),逐步完善創(chuàng)業(yè)課程體系,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體平臺建設(shè),為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐提供全方位指導(dǎo)和支持。獲創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽國家級獎勵150項以上。
10.加強招生與就業(yè)指導(dǎo)工作。進一步創(chuàng)新招生宣傳方式,推動全員參與招生宣傳。2017年本科生招生錄取平均分數(shù)較上年提高5分以上。改進研究生招生指標(biāo)分配辦法,完善研究生招生工作激勵機制,不斷提高研究生生源質(zhì)量。加強以精準(zhǔn)服務(wù)為導(dǎo)向的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)、以學(xué)院為中心的就業(yè)管理體系建設(shè),進一步提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)滿意度,2017屆畢業(yè)生初次就業(yè)率保持在90%以上,年底就業(yè)率95%以上。
三、全面落實“十三五”發(fā)展規(guī)劃,大力推進“雙一流”建設(shè)
11.推進“十三五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落地落實。建立健全學(xué)校“十三五”規(guī)劃推進落實機制,細化年度工作目標(biāo),層層分解任務(wù),明確任務(wù)清單和時間表,確保責(zé)任到位、推進有序、考評有據(jù)。
12.全面推進“雙一流”建設(shè)。研究制定學(xué)校“雙一流”建設(shè)實施方案,積極爭取國家和陜西省更大支持。面向國家戰(zhàn)略需求和國際科技前沿,進一步加強學(xué)科戰(zhàn)略布局與優(yōu)化調(diào)整。改革學(xué)科建設(shè)管理體制,改進學(xué)科績效評價方式,不斷提升學(xué)科競爭力。全面實施學(xué)科建設(shè)項目庫管理機制,制定《學(xué)科負責(zé)人管理辦法》。
四、突出人才強校導(dǎo)向,完善人才工作體制機制
13.完善人才強校體制機制。出臺學(xué)校《關(guān)于進一步深化人才強校戰(zhàn)略實施的決定》。堅持引進與培養(yǎng)并重,充分發(fā)揮引進人才和現(xiàn)有人才作用。設(shè)立黨委人才工作部,夯實校院兩級人才隊伍建設(shè)責(zé)任,優(yōu)化人才制度保障與文化環(huán)境。堅持按需引進、跟蹤培養(yǎng)、個性支持,切實促進人才強學(xué)科、強學(xué)院、強學(xué)校。改革人才評價與考核機制,完善以學(xué)科貢獻度為核心的聘期任務(wù)和考核指標(biāo)體系。新增院士、“國家青年人才項目”、青年學(xué)者、“杰青”“優(yōu)青”等國家級人才15人以上。
14.加強管理和實驗技術(shù)隊伍建設(shè)。開展管理人員職業(yè)培訓(xùn),增強謀事創(chuàng)新能力和管理水平。完善崗位貢獻為主導(dǎo)的職員職級晉升機制。打通專業(yè)性較強的管理崗位人員選聘與專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升渠道。完善社會化人員聘用政策,拓寬實驗技術(shù)人員來源渠道,提升實驗技術(shù)隊伍專業(yè)化水平。加強管理和實驗技術(shù)人員績效考核,完善考核結(jié)果應(yīng)用與激勵約束機制。
15.深化人事與分配制度改革。細化人員分類管理方案,完善適應(yīng)“雙一流”建設(shè)要求,符合職業(yè)發(fā)展規(guī)律的不同崗位、不同層次人員考核評價與崗位聘任體系。嚴(yán)格做好第三輪崗位聘期考核,完成第四輪崗位聘任。實施績效工資制度改革,完善教職工薪酬保障與激勵機制。積極推進教職工養(yǎng)老保險參保工作。
五、創(chuàng)新科研組織模式,大力提升科技創(chuàng)新質(zhì)量
16.深化科研組織模式創(chuàng)新。出臺學(xué)校《實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 進一步加強科技創(chuàng)新的決定》。加強學(xué)院公共平臺建設(shè),創(chuàng)新多學(xué)科研究中心運行機制。落實學(xué)校《科研創(chuàng)新團隊認定與支持暫行辦法》,精準(zhǔn)支持一批優(yōu)勢創(chuàng)新團隊。探索科研評價辦法改革,建立有利于跨學(xué)科合作工作機制,不斷加強協(xié)同創(chuàng)新。加強六次產(chǎn)業(yè)研究院、西部發(fā)展研究院等特色智庫建設(shè)。加快曹新莊試驗農(nóng)場、營養(yǎng)與健康研究中心建設(shè)。
17.提升科學(xué)研究質(zhì)量。認真做好重大科研項目策劃與培育。堅持質(zhì)量導(dǎo)向,完善科研成果激勵機制。到位科研經(jīng)費5億元以上。獲批國家重點研發(fā)計劃項目2項以上,自然科學(xué)基金項目200項左右,其中重點(重大)項目5項以上。主持獲國家科技獎1-2項,國家部委科學(xué)技術(shù)一等獎1項以上。第一署名單位發(fā)表SCI、EI、SSCI論文2200 篇以上,其中單篇影響因子大于5論文200篇以上,ESI高被引論文15篇以上。
六、打造升級版大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣模式,進一步提升社會服務(wù)質(zhì)量
18.深化科技推廣體制機制改革。出臺學(xué)校《升級版大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣模式實施方案》,完成農(nóng)業(yè)科技推廣展改版。健全科技推廣與學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)緊密結(jié)合機制。開展試驗示范站(基地)分類管理與綜合評估,建立動態(tài)管理與考核退出機制。進一步加強科技推廣隊伍建設(shè)。到位推廣項目經(jīng)費1.2億元以上。
19.拓展社會服務(wù)職能,提升社會服務(wù)質(zhì)量。出臺關(guān)于促進學(xué)校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的相關(guān)配套政策,建立和完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化保障和激勵機制,形成支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好政策環(huán)境。大力推進“陜西省重大農(nóng)技推廣服務(wù)試點項目”實施,進一步發(fā)揮好陜西農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與推廣聯(lián)盟、西北農(nóng)林科技創(chuàng)新聯(lián)盟功能。加強“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技推廣”體系建設(shè)。做好寧夏畜牧、葡萄酒,新疆經(jīng)濟林果示范基地布局建設(shè)。做好對口支援和定點縣科技扶貧工作。掛牌成立農(nóng)民發(fā)展學(xué)院,不斷完善工作機制。
七、服務(wù)國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略,構(gòu)建升級版國際合作交流新模式
20.做實絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟。認真落實創(chuàng)新聯(lián)盟各項合作協(xié)議。開展絲綢之路沿線國別和區(qū)域研究。在中亞國家建設(shè)2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范推廣基地。加強絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處建設(shè),辦好第二屆絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技合作論壇。擴大在絲綢之路沿線國家留學(xué)生招生規(guī)模,實施絲綢之路未來領(lǐng)導(dǎo)力人才培養(yǎng)計劃。謀劃建設(shè)孔子學(xué)院,積極開展對外農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
21.深入推進國際教育科技合作。深入實施國際一流學(xué)科伙伴計劃。積極探索國際聯(lián)合學(xué)院建設(shè)。設(shè)立學(xué)科創(chuàng)新引智基地培育項目,支持2-3個學(xué)科團隊建設(shè)。加強國際科技合作項目培育,獲批項目經(jīng)費2500萬元以上。加強食品科學(xué)與工程專業(yè)國際合作辦學(xué)項目質(zhì)量保障體系建設(shè)。大力實施“本科生國際視野拓展計劃”,選派300名以上本科生赴海外訪學(xué)。
八、以學(xué)風(fēng)建設(shè)促內(nèi)涵發(fā)展,不斷提升改革發(fā)展水平
22.開展“學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動。深入研判學(xué)生學(xué)風(fēng)、教師教風(fēng)、干部作風(fēng)、學(xué)校校風(fēng)等方面存在的問題,制定工作方案,扎實開展系列活動,全面促進學(xué)風(fēng)教風(fēng)作風(fēng)校風(fēng)轉(zhuǎn)變。
23.堅定不移深化校院兩級管理體制改革。充分發(fā)揮校院兩級管理體制改革推進工作組職能,全面落實學(xué)校《關(guān)于深化校院兩級管理體制改革的若干意見》系列文件。通過機關(guān)職能處室“走基層”活動,進一步明晰校院權(quán)力界線,大力支持學(xué)院用好辦學(xué)自主權(quán),構(gòu)建責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的校院兩級管理體制。嚴(yán)格規(guī)范校院兩級財務(wù)預(yù)算,強化預(yù)算執(zhí)行與剛性管理。啟動本科生院設(shè)立和學(xué)校機構(gòu)設(shè)置調(diào)研,調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,進一步促進機關(guān)處室職能轉(zhuǎn)變,減少管理層級,提升管理科學(xué)化和精細化水平。
24.持續(xù)提高管理服務(wù)能力與水平。大力加強學(xué)校內(nèi)控制度建設(shè),不斷健全辦事流程和工作管理規(guī)范,加強各類制度之間的銜接與協(xié)調(diào)。健全重大事項咨詢論證、意見征求和法律審查制度。創(chuàng)新督辦工作方式方法,改進考評工作評價體系,不斷提高工作執(zhí)行力和執(zhí)行效果。
九、高效利用辦學(xué)資源,提升可持續(xù)支撐服務(wù)能力
25.加強公共服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進校園信息化建設(shè),加強數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建信息綜合服務(wù)平臺。加強數(shù)字圖書館建設(shè),提高科技文獻服務(wù)水平。加強科研實驗平臺統(tǒng)籌管理,提升大型儀器設(shè)備開放共享服務(wù)效率。穩(wěn)步推進校園開放,完善校園安防體系,建立校園安全指揮中心。建立健全節(jié)能機制,推進節(jié)約型校園建設(shè)。積極開展校辦企業(yè)改制,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。以充分調(diào)動職工積極性,控制成本、增加收益、提高資源利用率為原則,進一步理順校醫(yī)院、后勤服務(wù)中心、成教學(xué)院和測試中心等4家單位管理運行機制。
26.進一步改善辦學(xué)條件。到位辦學(xué)經(jīng)費27億元以上,其中爭取社會捐贈和國家財政配比4000萬元以上。做好中央高校改善辦學(xué)條件專項項目庫建設(shè)。積極推進北校區(qū)圖書館、大學(xué)生發(fā)展中心、水建學(xué)院綜合樓及試驗大廳等重點建設(shè)項目,加快農(nóng)民發(fā)展學(xué)院大樓、南校區(qū)實驗幼兒園、北校區(qū)實驗動物中心等項目建設(shè),做好騰空舊樓改造與部分單位辦公場所調(diào)整。加快推進西安研究院規(guī)劃建設(shè)。
27.為師生辦好10件實事。進一步增加教職工收入;加強與西安交大一附院醫(yī)療幫扶關(guān)系,著力解決師生看病難問題;為全體職工進行年度體檢;全力辦好附屬中學(xué);為學(xué)生公寓安裝直飲水系統(tǒng);實施市政集中供暖二期工程;建設(shè)月季園;做好校園破損道路維修改造;為部分職工住宅區(qū)安裝車輛門禁系統(tǒng);實施校園高桿路燈節(jié)能改造。