
各學(xué)院(系、部、所):
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)重要講話精神和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》、《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕25 號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于抓好賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕127 號)、《中共教育黨組關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》(教黨函〔2019〕37 號)、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(教技廳〔2018〕5 號)等文件要求,深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,充分激發(fā)科教人員科研創(chuàng)新活力,切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān),現(xiàn)就進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
1.實(shí)行科研項(xiàng)目檢查與驗(yàn)收結(jié)果共享。科研項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目組織開展檢查和驗(yàn)收的,學(xué)校直接使用結(jié)果,不再對項(xiàng)目組織檢查和驗(yàn)收。
2.精簡基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目過程檢查。對基本科研業(yè)務(wù) 費(fèi)項(xiàng)目一般不開展過程檢查,只開展立項(xiàng)評審和結(jié)題驗(yàn)收。
3.在科研項(xiàng)目管理中破除“五唯”。在科研項(xiàng)目立項(xiàng)評審與結(jié)題驗(yàn)收中實(shí)行代表作評價(jià)制度和標(biāo)志性成果評價(jià)制度,突出質(zhì)量貢獻(xiàn)績效導(dǎo)向。
4.落實(shí)賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)。科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在不改變研究方向、不降低申報(bào)指標(biāo)的前提下,可自行調(diào)整研究方案或技術(shù)路線,同時(shí)將調(diào)研方案報(bào)項(xiàng)目管理部 門。科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以根據(jù)項(xiàng)目需要,按規(guī)定自主組建科研團(tuán)隊(duì),并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
5.落實(shí)賦予科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)。除設(shè)備費(fèi)外,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以根據(jù)項(xiàng)目研究需要調(diào)劑其他科目預(yù) 算。會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)等三個(gè)科目經(jīng)費(fèi)打通使用。
6.實(shí)施科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)網(wǎng)上管理服務(wù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研管理系統(tǒng)填報(bào)科研項(xiàng)目合同立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)認(rèn)領(lǐng)、預(yù)算調(diào)整等信息,科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院和計(jì)劃財(cái)務(wù)處審核后,數(shù)據(jù)推送給財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科研人員“零次跑”。
7.實(shí)施科研管理事務(wù)限時(shí)辦結(jié)服務(wù)。科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院對科研項(xiàng)目立項(xiàng)、科研經(jīng)費(fèi)上賬、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整、因公臨時(shí)出國(境)經(jīng)費(fèi)審批等在 3 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
8.實(shí)施科研財(cái)務(wù)助理和學(xué)術(shù)助理制度。按照《西北農(nóng)林科技大學(xué)科研財(cái)務(wù)助理管理辦法》(校財(cái)字〔2017〕203 號) 要求,中央財(cái)政科研項(xiàng)目中的重大專項(xiàng)、基礎(chǔ)前沿引導(dǎo)項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目以及項(xiàng)目預(yù)算超過 1000 萬元的項(xiàng)目必須配備財(cái)務(wù)助理,財(cái)務(wù)助理幫助科教人員完成報(bào)表、報(bào)銷等具體事務(wù)。鼓勵(lì)科研團(tuán)隊(duì)配備學(xué)術(shù)助理。實(shí)施科研財(cái)務(wù)助理和學(xué)術(shù)助理,為科教人員潛心工作提供保障服務(wù),讓科教人員把更多的時(shí)間和精力投入到科學(xué)研究中去。
9.加強(qiáng)科研誠信建設(shè),筑牢科教人員堅(jiān)守法紀(jì)底線。加強(qiáng)科研誠信宣傳和引導(dǎo),對科研誠信嚴(yán)重失信行為“零容忍”,實(shí)行“一票否決”。對違背科研誠信、科研倫理要求的, 堅(jiān)決揭短亮丑,不遷就、不包庇,嚴(yán)肅查處、公開曝光。
科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院 計(jì)劃財(cái)務(wù)處
2019 年 6 月 28 日