第一章 總 則
第一條 為保證食物中毒發(fā)生后救治及善后工作科學(xué)、有序、順利地進行，將食物中毒事故的危害和損失降到最小程度，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》《食物中毒事故處理辦法》《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《西北農(nóng)林科技大學(xué)穩(wěn)定安全工作預(yù)案》，制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案中的“食物中毒”是指攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害的物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性的急性、亞急性疾病。
第三條 學(xué)校食物中毒事故，是指由學(xué)校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位以及學(xué)校負責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致的學(xué)校師生食物中毒事故。按照嚴重程度劃分為：
1.重大學(xué)校食物中毒事故：是指一起食物中毒事故中毒人數(shù)100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或造成10例以上死亡病例的；
2.較大學(xué)校食物中毒事故：是指一起食物中毒事故中毒人數(shù)100人以上或出現(xiàn)死亡病例的；
3.一般學(xué)校食物中毒事故：是指一起食物中毒事故中毒人數(shù)在30人以上，99人以下，未出現(xiàn)死亡病例的。
第四條 食物中毒事故的發(fā)病人數(shù)達到30例及以上時，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》啟動本預(yù)案。
第二章 指揮系統(tǒng)及保障體系
第五條 成立西北農(nóng)林科技大學(xué)食物中毒事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：學(xué)校常務(wù)副校長
副組長：分管校園安全及校食安委的校領(lǐng)導(dǎo)
成 員：黨委校長辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生工作處、計劃財務(wù)處、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、團委、校醫(yī)院、資產(chǎn)經(jīng)營公司、附屬中學(xué)等主要負責(zé)人。
職責(zé)：負責(zé)制定食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；建立健全食物中毒事故處置組織機構(gòu)，明確職責(zé)；宣布啟動、終止應(yīng)急響應(yīng)；處置食物中毒事故，協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展，組織事故調(diào)查和善后處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在后勤服務(wù)中心。
第六條 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個工作小組。各工作小組成員和職責(zé)如下：
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長：黨委校長辦公室主任
成員：黨委宣傳部、學(xué)生工作處、計劃財務(wù)處、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處等部門主要負責(zé)人。
職責(zé)：負責(zé)事故情況通報，按規(guī)定程序、時間向上級部門報送信息，通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，按照相關(guān)規(guī)定發(fā)布通告。
2.醫(yī)療救護及現(xiàn)場保衛(wèi)組
組長：校醫(yī)院院長
成員：保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、后勤服務(wù)中心等部門主要負責(zé)人。
職責(zé)：校醫(yī)院按照首診負責(zé)制對疑似或確診的食物中毒患者及時進行必要的搶救處理，情況嚴重時撥打120請求救助，護送重危病員去上級醫(yī)院診治，在規(guī)定時間內(nèi)上報學(xué)校及上級衛(wèi)生主管部門，并向患者家屬及監(jiān)護人通報病情；保衛(wèi)處負責(zé)實施現(xiàn)場保護，設(shè)置警戒線，勸退圍觀人員,維護現(xiàn)場秩序，封存所有食物留樣及造成食物中毒的食品，對加工餐點人員停工待查，協(xié)助有關(guān)方面調(diào)查事故原因。
3.后勤保障及善后處置組
組長：后勤管理處處長
成員：學(xué)生處、校醫(yī)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、計劃財務(wù)處及相關(guān)部門負責(zé)人。
職責(zé)：后勤管理處負責(zé)保障搶救機動車輛、醫(yī)療、消毒、照明器材、搶救工具等到位；校醫(yī)院負責(zé)搶救必需品及時供應(yīng)；學(xué)生處負責(zé)師生及學(xué)生家長的安撫與慰問工作，妥善處理各種善后事宜，配合相關(guān)部門調(diào)查事故原因，迅速恢復(fù)正常的教學(xué)秩序；計劃財務(wù)處啟動相關(guān)賠償機制，對中毒學(xué)生進行理賠；相關(guān)部門做好事故經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)，對事故定性定論并上報學(xué)校相關(guān)部門。
第三章 預(yù)防及預(yù)警
第七條 全面落實食品安全法，建立健全我校食品安全相關(guān)規(guī)章制度，確保責(zé)任落實到位。
第八條 配備專職或兼職食品衛(wèi)生管理員。
第九條 建立嚴格的餐飲公司管理食堂準入制度，并切實執(zhí)行。
第十條 學(xué)校食堂必須取得楊凌示范區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》。
第十一條 食堂從業(yè)人員必須具有有效健康證明，持證上崗。要求食堂從業(yè)人員每年進行一次體檢，符合要求者方可從事食堂工作；食堂從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等影響食品安全衛(wèi)生的病癥時，應(yīng)立即離崗，待完全治愈后方可上崗。
第十二條 控制細菌污染，按照食品分類低溫貯存的衛(wèi)生要求貯存食品，防止食品腐爛變質(zhì)。
第十三條 食堂食物實行48小時留樣、登記制度。
第十四條 學(xué)校不斷加強對食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督，對食堂采購、加工、銷售等重要環(huán)節(jié)重點進行監(jiān)督指導(dǎo)，消除安全隱患。
第十五條 建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測和報告網(wǎng)絡(luò)體系。通過日常監(jiān)測和抽查，加強對食堂、飲用水、校園環(huán)境衛(wèi)生等監(jiān)管；建立食品安全信息資料檔案，及時研究分析校園食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。
第十六條 加強對全體師生食品安全知識的教育，不斷提高廣大師生的安全意識和責(zé)任意識，減少學(xué)校食品安全事故造成的危害，保障廣大師生身體健康和生命安全。
第四章 應(yīng)急處置
第十七條 發(fā)現(xiàn)中毒事故信息后，相關(guān)人員須立即報告學(xué)校食物中毒事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，報告內(nèi)容必須準確全面，包括具體時間、地點、中毒人數(shù)、基本癥狀等詳細情況。并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
第十八條 確認發(fā)生食物中毒事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員須立即趕赴現(xiàn)場進行指揮，協(xié)調(diào)控制，對患者進行甄別、排查，并向上級主管部門及當(dāng)?shù)夭块T報告。
第十九條 醫(yī)療救護立即開啟搶救工作，病情較輕的校醫(yī)院及時組織應(yīng)急搶救，同時密切觀察中毒者的病情變化；病情較重者迅速撥打120請求救助，并協(xié)助120醫(yī)務(wù)人員將中毒者送至上級醫(yī)院治療，同時向中毒學(xué)生家長、教師家屬及時通報病情。
第二十條 現(xiàn)場保衛(wèi)立即趕赴現(xiàn)場維持秩序，控制可疑人員；調(diào)查情況，分析是否有人為投毒的可能，必要時報請公安部門介入并對中毒現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。
第二十一條 中毒事故發(fā)生后，各加工間及食堂應(yīng)立即停止食品加工和銷售，食品安全檢測人員封存現(xiàn)場及可疑食品、原料、工具、設(shè)備、容器、餐具等，追查食品及原料的來源，追繳售出的可疑食品，對病人的吐瀉物及可疑食品進行取樣，送上級疫檢部門檢驗。
第二十二條 善后處置時要及時與中毒學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，并做好思想工作及善后處理工作；信息管理組要做好宣傳教育，澄清事實，引導(dǎo)輿論以正視聽，防止師生的驚恐和社會上的謠言等，維護學(xué)校正常秩序和安全穩(wěn)定。
第二十三條 實施責(zé)任追究制度。嚴格食品衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，事故處理后期要根據(jù)事故情況，對相關(guān)責(zé)任人以及救助過程中推諉、延誤、不遵從指揮造成嚴重后果的相關(guān)人員進行責(zé)任追究，對違反法律構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，同時建立食品安全信息資料檔案。
第二十四條 后勤保障及善后處置組負責(zé)及時提交事故報告。內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、中毒人數(shù)、事故的詳細經(jīng)過、事故發(fā)生的原因、事故發(fā)生后所采取的措施以及責(zé)任認定、善后處置情況。
第二十五條 及時進行事故上報。根據(jù)中毒事故現(xiàn)場情況變化，由信息管理組及時向上級主管部門進行情況匯報。
第五章 工作要求
第二十六條 接到應(yīng)急響應(yīng)信息，所有成員單位及其工作人員必須立即趕到工作崗位，按預(yù)案及上級指揮開展工作。在應(yīng)急處置行動中，各工作小組要密切配合，服從指揮，確保救助工作的順利實施。
第二十七條 事故發(fā)生后，經(jīng)相關(guān)部門查明確系食物中毒事故時，禁止對已封存的有毒食物和原料予以銷毀；對接觸過或可能接觸過中毒食物的餐具、容器、用具、以及儲存過中毒食物的冰箱、設(shè)備進行徹底的消毒處理，杜絕中毒隱患。
第二十八條 食物中毒事故處置完結(jié)后，應(yīng)對事故的發(fā)生、經(jīng)過、后果認真分析研究，自覺查找工作中存在的漏洞和不足，不斷進行總結(jié)與完善，強化食品安全管理衛(wèi)生，杜絕類似事故再次發(fā)生。
第六章 附 則
第二十九條 西北農(nóng)林科技大學(xué)食物中毒事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)健全相關(guān)規(guī)章制度，確保責(zé)任落實到位。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位相關(guān)規(guī)章制度經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后作為本預(yù)案的組成部分。
第三十條 本預(yù)案由學(xué)校食物中毒事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
